2012年11月12日 星期一
真的是全民退休保障惹的禍嗎？
文：郭永健
現時社會討論全民退休保障時，不同的學者、議員都抨擊外國全民退休保障制度，並成為會做成社會龐大的壓力。究竟，全民退休真的是十惡不赦嗎？強制性的個人儲蓄制度如強積金真的較保障制度來得好嗎？
問題出於預期壽命增加及出生率下降
以往外國的退休保障制度主要為「隨收隨支」，以稅收來支付退休金，因此表面上(apparent)便形同「左手收稅，右手支付」、「上一代收錢，下一代付鈔」。但是我們細心想想，敝除制度運行的最初時期，每名勞工均須在其工作年齡繳稅，可見每名勞工實際上為其退休金作出貢獻。
現時外國退休保障出現的財政危機，主要問題出現在人類預期壽命（Life Expectancy）增加及下一代出生率急速下降。以上兩項問題均超出在政府的預期，導致現時不同政府都以不同的改革措施，如推遲退休年齡，減少退休金金額作出應對。
強積金未能對應人口老化問題
假設強積金制度面對預期壽命增加，長者的退休生活會有何影響？顯然而見，普遍長者在退休後領取的退休金將不足夠支付其餘下生活的開支，將會陷入貧窮之中，需要重新工作或者依靠稅收支付的社會保障過活。屆時政府亦可能因而需要加稅。可見，強積金不能避免預期壽命增加所帶來的問題。
強積金只是把問題個人化，然後再把出現的長者貧窮問題交由政府以稅收處理。相反，高收入人士無論其退休金或個人儲蓄均較為充足，他們才能得以倖免，繼續他們豐裕的生活。實行強制性的個人儲蓄制度的澳洲及香港，長者貧窮率便分別超出兩成及三成。
完善全民退休保障制度 面對人口老化挑戰
故此，我們要討論的是如何汲取外國實行全民退休保障制度的經驗，完善全民退休保障制度，而非置諸不理。
在科技進步下，我們難以預測一名二十歲的勞工，在其退休後還有多長的壽命。把退休保障改為專款專項，維持獨立的財政制度，以其同一代人為其一代供款，可減少下一代對上一代需要的承擔。此外，我們亦可以以較保守的推算來預計人口壽命，並用來計算供款。
另一方面，隨著勞工生產力不斷增加下（以經合組織國家為例，自1970年起絕大部份時間便按年超過1.5%增加），即每名勞工每小時的產出增加，亦會抵消（offset）勞動人口下降帶來的影響。
最關鍵的原則為在維持社會保險的形式下，壽命較短的長者將會分擔壽命較長的長者的風險，收入較高的勞工將會分擔收入較低的勞工的風險。這樣將會較強積金更能夠減低政府的財政負擔。
假如預期壽命增加及出生率下降而需要延遲退休金領取的年齡，甚至減低退休金的給付，便需經過社會的討論及民主程序的處理，得到社會共識實行，而非任由貧窮長者自生自滅或遭標籤為社會包袱。
現時社會討論全民退休保障時，不同的學者、議員都抨擊外國全民退休保障制度，並成為會做成社會龐大的壓力。究竟，全民退休真的是十惡不赦嗎？強制性的個人儲蓄制度如強積金真的較保障制度來得好嗎？
問題出於預期壽命增加及出生率下降
以往外國的退休保障制度主要為「隨收隨支」，以稅收來支付退休金，因此表面上(apparent)便形同「左手收稅，右手支付」、「上一代收錢，下一代付鈔」。但是我們細心想想，敝除制度運行的最初時期，每名勞工均須在其工作年齡繳稅，可見每名勞工實際上為其退休金作出貢獻。
現時外國退休保障出現的財政危機，主要問題出現在人類預期壽命（Life Expectancy）增加及下一代出生率急速下降。以上兩項問題均超出在政府的預期，導致現時不同政府都以不同的改革措施，如推遲退休年齡，減少退休金金額作出應對。
強積金未能對應人口老化問題
假設強積金制度面對預期壽命增加，長者的退休生活會有何影響？顯然而見，普遍長者在退休後領取的退休金將不足夠支付其餘下生活的開支，將會陷入貧窮之中，需要重新工作或者依靠稅收支付的社會保障過活。屆時政府亦可能因而需要加稅。可見，強積金不能避免預期壽命增加所帶來的問題。
強積金只是把問題個人化，然後再把出現的長者貧窮問題交由政府以稅收處理。相反，高收入人士無論其退休金或個人儲蓄均較為充足，他們才能得以倖免，繼續他們豐裕的生活。實行強制性的個人儲蓄制度的澳洲及香港，長者貧窮率便分別超出兩成及三成。
完善全民退休保障制度 面對人口老化挑戰
故此，我們要討論的是如何汲取外國實行全民退休保障制度的經驗，完善全民退休保障制度，而非置諸不理。
在科技進步下，我們難以預測一名二十歲的勞工，在其退休後還有多長的壽命。把退休保障改為專款專項，維持獨立的財政制度，以其同一代人為其一代供款，可減少下一代對上一代需要的承擔。此外，我們亦可以以較保守的推算來預計人口壽命，並用來計算供款。
另一方面，隨著勞工生產力不斷增加下（以經合組織國家為例，自1970年起絕大部份時間便按年超過1.5%增加），即每名勞工每小時的產出增加，亦會抵消（offset）勞動人口下降帶來的影響。
最關鍵的原則為在維持社會保險的形式下，壽命較短的長者將會分擔壽命較長的長者的風險，收入較高的勞工將會分擔收入較低的勞工的風險。這樣將會較強積金更能夠減低政府的財政負擔。
假如預期壽命增加及出生率下降而需要延遲退休金領取的年齡，甚至減低退休金的給付，便需經過社會的討論及民主程序的處理，得到社會共識實行，而非任由貧窮長者自生自滅或遭標籤為社會包袱。
2012年8月13日 星期一
細孖郭永健拉票可「分身」
2012年8月13日
【明報專訊】搞選舉工程，少啲心力都唔得。喺新東排喺張超雄後面、前港大學生會會長郭永健，原來一直收埋一件「秘密武器」，就係佢嘅孖生哥哥郭永禧。「大孖」噚日現身工黨嘅造勢大會為「細孖」打氣，由於二人相似度高達99％，有人仲講笑話佢可以扮細佬幫手落區派單張，相信都唔會被人揭穿。
唔再競逐連任立會嘅鄭家富，噚日亦現身撐場。佢大爆工黨早前見佢「無黨無派」，曾積極游說佢加盟，但由於民主黨傷得佢太深，佢暫時都唔想加入任何政黨，話要唞一唞喎。
參選新東嘅仲有湯家驊、梁國雄、陳克勤、田北俊、劉慧卿、葛珮帆、黃成智、葉偉明、龐愛蘭、方國珊、陳志全、范國威、龐一鳴、蔡耀昌、邱榮光、陳國強、何民傑、梁安琪同徐家傑。
2012年4月19日 星期四
agnès b.事件與言論自由
在進入意識型態的爭論前，試著以基本的邏輯分析問題。
喜好抑或價值
首先，我們要先界定agnès b.選擇使用簡體字，是其商店喜好的問題抑或牽涉價值的問題。如果是一個人的喜好，如喜觀的顏色、食物、性傾向等等，其他人縱使不同意也應尊重。但如果是攸關價值的問題，如種族歧視、事實真相的問題，便不能以言論自由來迴避別人的抨擊。
關於agnès b使用簡體字，有些論者認為是關乎本土文化的主體性，有些認為只是該餐廳予人服務已而。
喜好抑或價值
首先，我們要先界定agnès b.選擇使用簡體字，是其商店喜好的問題抑或牽涉價值的問題。如果是一個人的喜好，如喜觀的顏色、食物、性傾向等等，其他人縱使不同意也應尊重。但如果是攸關價值的問題，如種族歧視、事實真相的問題，便不能以言論自由來迴避別人的抨擊。
關於agnès b使用簡體字，有些論者認為是關乎本土文化的主體性，有些認為只是該餐廳予人服務已而。
元首你一力承擔得了什麼
明報 D04 | 副刊世紀 | 世紀．Controversy | By 郭永健
元首你一力承擔得了什麼
今年正值香港大學學生會一百周年，本應修史為學生運動好好總結，汲取港大校方百年慶典堂皇有餘而歷史反省檢討不足的教訓。然而，今年學生會矚目的大事，竟然是巨額刊登聲明，惹來無數質疑。雖然聲明登報獲學生會評議會、時事委員會、財政委員會緊急會議批准，符合會章規定，但令人質疑學生會意圖影響選情。事情發展至今，儼然成為學生會版的「818 事件」。政治勢力除了影響港大校方外，更左右了學生會的決策。特首選舉結果塵埃未定，港大學生會卻幾可肯定成為輸家，公信力受損極巨。
學生抨擊時弊，自古皆然。明末大儒黃梨洲在《明夷待訪錄》「學校篇」中便說： 「東漢太學三萬人，危言深論，不隱豪強，公卿避其貶議；宋諸生伏闕搥鼓，請起李綱；三代遺風，惟此猶為相近。」近代的康有為公車上書、五四新文化運動、當代的六四愛國運動，都是學生眼見社會百弊叢生，然後不畏強權，憤然挺身指正。
元首你一力承擔得了什麼
今年正值香港大學學生會一百周年，本應修史為學生運動好好總結，汲取港大校方百年慶典堂皇有餘而歷史反省檢討不足的教訓。然而，今年學生會矚目的大事，竟然是巨額刊登聲明，惹來無數質疑。雖然聲明登報獲學生會評議會、時事委員會、財政委員會緊急會議批准，符合會章規定，但令人質疑學生會意圖影響選情。事情發展至今，儼然成為學生會版的「818 事件」。政治勢力除了影響港大校方外，更左右了學生會的決策。特首選舉結果塵埃未定，港大學生會卻幾可肯定成為輸家，公信力受損極巨。
學生抨擊時弊，自古皆然。明末大儒黃梨洲在《明夷待訪錄》「學校篇」中便說： 「東漢太學三萬人，危言深論，不隱豪強，公卿避其貶議；宋諸生伏闕搥鼓，請起李綱；三代遺風，惟此猶為相近。」近代的康有為公車上書、五四新文化運動、當代的六四愛國運動，都是學生眼見社會百弊叢生，然後不畏強權，憤然挺身指正。
2012年4月6日 星期五
2012年2月25日 星期六
從《選戰風雲》看選舉的戲劇效果
刊於2012-02-25 明報 |副刊世紀| 世紀
「我不是基督徒，也不是穆斯林，我唯一相信的是美國憲法。」在《選戰風雲》中，民主黨總統初選候選人莫里斯如是說。每一場選舉總是伴美麗的言辭。在月前的台灣選舉中，民進黨的蔡英文便說： 「人民的期待，我不會忘記。」雖然香港特首選舉仍是小圈子，但我們仍有唐英年高呼「明天在你我」，以及梁振英「齊心一意撐香港」等普通平凡的選舉口號。
除了華麗的辭藻外，現代的選舉運作講究的更是龐大的財政資源、強大的公關宣傳、全面的選舉團隊，否則即便你妙筆生花、口若懸河，亦無人能聽得見你的主張。在以選舉文宣俘虜選民歡心背後，勝出一場選舉更需要與大眾媒體良好的關係、地方的人物的支持，以至狠絕的手段。
編按：美國電影《選戰風雲》（The Ides of March）快將落幕，香港版本的「選戰風雲」則日日新鮮。日前，有青年在特首參選人的家門前拉起橫額，並以「剝花生（等睇戲）」行動表達出市民在普選落實前的無奈。今天，本地社運青年郭永健以《選戰風雲》為例，察看各種選舉運動中的現象，綜觀台灣大選與香港特首選舉的一些細節……
「我不是基督徒，也不是穆斯林，我唯一相信的是美國憲法。」在《選戰風雲》中，民主黨總統初選候選人莫里斯如是說。每一場選舉總是伴美麗的言辭。在月前的台灣選舉中，民進黨的蔡英文便說： 「人民的期待，我不會忘記。」雖然香港特首選舉仍是小圈子，但我們仍有唐英年高呼「明天在你我」，以及梁振英「齊心一意撐香港」等普通平凡的選舉口號。
除了華麗的辭藻外，現代的選舉運作講究的更是龐大的財政資源、強大的公關宣傳、全面的選舉團隊，否則即便你妙筆生花、口若懸河，亦無人能聽得見你的主張。在以選舉文宣俘虜選民歡心背後，勝出一場選舉更需要與大眾媒體良好的關係、地方的人物的支持，以至狠絕的手段。
書介：《不可忘記毛澤東》﹣郭益耀
郭永健
對於中國改革開放前的計劃經濟，大多數人的印象都是離不開「做又三十六，唔做又三十六」、大鍋飯、平均主義以及低效率，而對於現時中國內地的經濟成就，大多認為歸功於中共十一屆三中全會決定的改革開放政策。對於毛澤東時代的計劃經濟，不少人以至主流經濟學家都不屑一顧，認為如果早早開放的話，中國的經濟發展將更為發達。
面對主流經濟學家的看法，作者提出了有別於「新自由主義學派」的觀點。作者批評芝加哥學派「抽離了經濟、政治和社會制度層面與歷史的問題，而簡單化地聚焦純分析性的經濟學問題」，「淨化了時空現實，學究式地將西方理論模式投影於中國的現實」。作者在書中多處以數據駁斥，包括毛澤東時代的中國GDP年均增產率高達6%有餘，以及工業淨產值在GDP中所佔比重也由1952年的21﹪急速提升至1978年的48﹪，兩項成就均為世界歴史所罕見。
對於中國改革開放前的計劃經濟，大多數人的印象都是離不開「做又三十六，唔做又三十六」、大鍋飯、平均主義以及低效率，而對於現時中國內地的經濟成就，大多認為歸功於中共十一屆三中全會決定的改革開放政策。對於毛澤東時代的計劃經濟，不少人以至主流經濟學家都不屑一顧，認為如果早早開放的話，中國的經濟發展將更為發達。
面對主流經濟學家的看法，作者提出了有別於「新自由主義學派」的觀點。作者批評芝加哥學派「抽離了經濟、政治和社會制度層面與歷史的問題，而簡單化地聚焦純分析性的經濟學問題」，「淨化了時空現實，學究式地將西方理論模式投影於中國的現實」。作者在書中多處以數據駁斥，包括毛澤東時代的中國GDP年均增產率高達6%有餘，以及工業淨產值在GDP中所佔比重也由1952年的21﹪急速提升至1978年的48﹪，兩項成就均為世界歴史所罕見。
新自由主義下的大學自主
左翼21成員 、 港大百周年關注行動成員 郭永健
10月25日香港大學校長徐立之教授在校務委員會會議表示不再續任。其後，不同傳媒報導報道校委會主席梁智鴻未經校委會正式討論便向向徐稱校委會可能不支持他連任而將他勸退，做法形同宮庭政變。另外，傳媒亦指有校務委員會成員認為他的管治方式與商界方法不同，以反對其續任以至延任。在以上事件中，校務委員會並沒有就校長續任問題諮詢學生及教職員的意見，相反少數的校委會成員卻決定了徐校長的前途。本文嘗試分析各種傳聞背後大學管治的結構性問題。
10月25日香港大學校長徐立之教授在校務委員會會議表示不再續任。其後，不同傳媒報導報道校委會主席梁智鴻未經校委會正式討論便向向徐稱校委會可能不支持他連任而將他勸退，做法形同宮庭政變。另外，傳媒亦指有校務委員會成員認為他的管治方式與商界方法不同，以反對其續任以至延任。在以上事件中，校務委員會並沒有就校長續任問題諮詢學生及教職員的意見，相反少數的校委會成員卻決定了徐校長的前途。本文嘗試分析各種傳聞背後大學管治的結構性問題。
2012年1月19日 星期四
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